Прокурор разъясняет

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации
от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 14.07.2022) по общему правилу заключение
трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.
Работодатель вправе принять на работу лиц моложе 16 лет для выполнения
легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, если они:- достигли
возраста 15 лет и получили основное общее образование;- достигли возраста
15 лет и в соответствии с федеральным законом оставившие
общеобразовательную организацию до получения основного общего
образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие
получать общее образование в иной форме обучения. В этом случае работа
должна выполняться без ущерба для освоения образовательной программы;-
достигли возраста 14 лет и получили общее образование.
Обязательными условиями для заключения трудового договора
являются письменное согласие одного из родителей (попечителя) и
разрешение органа опеки и попечительства. Если другой родитель возражает
против заключения трудового договора, необходимо учитывать мнение
самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства;- достигли
возраста 14 лет и получают общее образование. В этом случае работа должна
выполняться в свободное от получения образования время и без ущерба для
освоения образовательной программы. Обязательными условиями
заключения трудового договора также являются письменное согласие одного
из родителей (попечителя) и разрешение органа опеки и попечительства.
Если другой родитель возражает против заключения трудового
договора, необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и
органа опеки и попечительства;Заключение трудового договора с лицами, не
достигшими четырнадцати лет, не допускается, за исключением выполнения
работ для участия в создании и (или) исполнении произведений только в
организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных
организациях, цирках без ущерба его здоровью и нравственному развитию,
по подготовке к спортивным соревнованиям и участию в спортивных
соревнованиях по определенному виду (видам) спорта.
Для заключения трудового договора необходимо письменное согласие
одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и
попечительства.При этом в силу части пятой статьи 348.8 ТК РФ разрешение
органа опеки и попечительства, необходимое для заключения трудового
договора со спортсменом, не достигшим возраста четырнадцати лет,
выдается на основании предварительного медицинского осмотра. В данном
случае трудовой договор от имени такого лица подписывается одним из
родителей (усыновителем, опекуном).Если работодатель в нарушение
требований части четвертой статьи 63 ТК РФ допустил к работе лицо, не
достигшее возраста четырнадцати лет, а также в случае несоблюдения
работодателем условий заключения трудового договора с лицом, достигшим
возраста четырнадцати лет, суд вправе признать трудовой договор
заключенным со дня фактического допуска работника к работе с ведома или
по поручению работодателя.
В таком случае трудовой договор с работником подлежит
прекращению в соответствии с частью первой статьи 84 ТК РФ в связи с
нарушением правил его заключения, исключающем возможность
продолжения работы, и работнику выплачивается выходное пособие в
размере среднего заработка.Вместе с тем возможность продолжения
трудового договора не исключается, если обстоятельство, препятствовавшее
заключению трудового договора, устранено.Несовершеннолетние лица не
могут быть допущены к выполнению работ с вредными и (или) опасными
условиями труда, к подземным работам, работам, выполнение которых
может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный
бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля
спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными
токсическими препаратами, материалами эротического содержания), к
работам, предполагающим переноску (передвижение) тяжестей сверх
установленных предельных норм (статья 265 ТК РФ).
За нарушение трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, предусмотрена
административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, установлены не только правила поведения водителей при управлении транспортными средствами, но и обязанности пешеходов и пассажиров.

Так, в силу требований указанных Правил пассажиры обязаны:- при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, пристегнуться ими, а при поездке на мотоцикле – надеть и застегнуть мотошлем;- производить посадку и высадку о стороны тротуара или обочины и обязательно после полной остановки транспортного средства.

Если посадка и высадка невозможна со стороны тротуара или обочины, она может осуществляться со стороны проезжей части при условии, что это будет безопасно и не создаст помех другим участникам движения.

Также пассажирам запрещено:- отвлекать водителя от управления транспортным средством во время его движения;- при поездке на грузовом автомобиле с бортовой платформой стоять, сидеть на бортах или на грузе выше бортов;- открывать двери автомобиля во время его движения.

Статьей 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Гражданского кодекса Российской
Федерации несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен
полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том
числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей, попечителя
занимается предпринимательской деятельностью
Эмансипация - объявление такого несовершеннолетнего полностью
дееспособным.Эмансипация несовершеннолетнего производится по решению
органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей (усыновителей
или попечителя) несовершеннолетнего, а при отсутствии такого согласия - по
решению суда. Если согласие родителей, усыновителей либо одного из них
или попечителя на эмансипацию ребенка отсутствует, ребенок вправе
обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его
полностью дееспособным.
При удовлетворении судом заявленной просьбы несовершеннолетний
объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня
вступления в законную силу решения суда.С момента эмансипации
несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном
объеме. При этом его родители (усыновители, попечитель) не несут
ответственности по его обязательствам, возникшим, в частности, вследствие
причинения им вреда.
Эмансипированный несовершеннолетний не приобретает прав и
обязанностей, в отношении которых федеральным законом установлен
возрастной ценз. Например, он не может получить водительские права, за
исключением права на управление транспортными средствами категории
«М» и подкатегории «А1».Также он не обязан содержать своих
нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и не может быть
призван на военную службу.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ каждый
собственник жилого помещения, помимо поддержания своего
индивидуального помещения в надлежащем состоянии, обязан соблюдать
правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Так, закон не допускает размещение на лестничных площадках домов
любых бытовых вещей и иных предметов, не используемых прямо для
содержания таких площадок или расположенных на них коммуникаций и
иного общего имущества.Помимо этого, аналогичные требования о запрете
хранения на лестничных маршах и площадках любые горючие материалы,
включая предметы быта, мебель и оборудование, которые могут создать
препятствие для безопасной эвакуации жителей дома в случае пожара,
действующие Правила противопожарного режима.
Более того, данные правила прямо запрещают оборудование на
лестничных клетках кладовых и иных подсобных
помещений.Законодательством Российской Федерации за захламление
лестничных площадок предусмотрена административная ответственность по
ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере до 15 тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Гражданского кодекса Российской
Федерации несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен
полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том
числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей, попечителя
занимается предпринимательской деятельностью
Эмансипация - объявление такого несовершеннолетнего полностью
дееспособным.Эмансипация несовершеннолетнего производится по решению
органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей (усыновителей
или попечителя) несовершеннолетнего, а при отсутствии такого согласия - по
решению суда. Если согласие родителей, усыновителей либо одного из них
или попечителя на эмансипацию ребенка отсутствует, ребенок вправе
обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его
полностью дееспособным.
При удовлетворении судом заявленной просьбы несовершеннолетний
объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня
вступления в законную силу решения суда.С момента эмансипации
несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном
объеме. При этом его родители (усыновители, попечитель) не несут
ответственности по его обязательствам, возникшим, в частности, вследствие
причинения им вреда.
Эмансипированный несовершеннолетний не приобретает прав и
обязанностей, в отношении которых федеральным законом установлен
возрастной ценз. Например, он не может получить водительские права, за
исключением права на управление транспортными средствами категории
«М» и подкатегории «А1».Также он не обязан содержать своих
нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и не может быть
призван на военную службу.

Правительство Российской Федерации внесло изменения в правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а так же за престарелыми, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (постановление Правительства РФ № 1418 от 16 августа 2022 года).

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет информирование о возможности назначения компенсационной выплаты.

Так, согласно поправкам, с 1 сентября 2022 года персональная информация о доступных мерах социальной поддержки будет представлена в личных кабинетах таких граждан на портале Госуслуг. При отсутствии личного кабинета она будет направляться по почте.

При этом сохранится возможность оформить документы в отделении МФЦ.

При управлении многоквартирным домом управляющая организация обязана раскрывать основную информацию о своей деятельности путем размещения ее на вывесках, информационных стендах или на официальном сайте.

Вместе с тем собственник или пользователь помещения вправе обратиться в управляющую организацию с обращением (запросом).В соответствии с п. 35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила) обращение (запрос) может быть направлено посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, с помощью государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме.Порядок и сроки рассмотрения обращений (запросов) собственника или пользователя помещений регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 34 указанных Правил.

Ответственность за невыполнение обязанности или нарушение порядка рассмотрения обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме зависит от существа такого обращения.В случае, если обращение связано с выполнением управляющей организацией лицензионных требований, то ответственность за несоблюдение или нарушение порядка рассмотрения обращения предусмотрено ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс).

Если обращение предусматривает предоставление управляющей организацией информации в рамках взаимодействия с собственниками и пользователями в многоквартирном доме, в таком случае ответственность за невыполнение или нарушение порядка рассмотрения такого обращения установлена ст. 7.23.3 Кодекса.Следует отметить, что требования Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на управляющие организации не распространяются, так как правоотношения собственника или пользователя помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией носят гражданско-правовой характер и не свидетельствуют об осуществлении обществом публично-значимых функций.

Таким образом, управляющие организации не подлежат привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 Кодекса.

Так называемые «фирмы-однодневки» создаются для хищения и обналичивания денежных средств, уклонения от уплаты налогов, легализации преступных доходов и совершения других преступлений, угрожающих экономической безопасности и обороне государства.Как правило, для их создания используются документы, удостоверяющие личность граждан, не собирающихся реально осуществлять предпринимательскую деятельность.

Таким лицам выплачиваются некоторые суммы за использование их документов.Инициатор создания фирмы с гражданином, согласившимся за плату предоставить свои документы, посещают нотариуса и налоговую инспекцию, где подписывают документы, необходимые для регистрации их в качестве учредителя или руководителя юридического лица.Лицам, решившим таким образом подзаработать, следует знать, что предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице образует состав преступления, предусмотренного частью 1 статьи 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.Максимальное наказание за совершение данного преступления - исправительные работы на срок до двух лет.Действия лиц, предлагающих стать руководителем «фирм-однодневок», квалифицируются по части 2 статьи 173.2 УК РФ (приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице) и статье 173.1 УК РФ (незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица).Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание за данные преступления:- часть 1 статьи 173.1 - штраф до 300 тысяч рублей или лишение свободы до 3 лет.За те же действия, совершенные должностным лицом или группой лиц (часть 2 статьи 173.1) - штраф до 500 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 240 часов или лишение свободы до 5 лет;- часть 2 статьи 173.2 - штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы до 3 лет.

Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2022 г. № 1791 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации.Т

ак, принято решение о продлении программы "Семейная ипотека", согласно которой семьи с детьми могут получить льготный кредит на покупку жилья, строительство частного дома или приобретение земельного участка.Действие программы будет распространяться на семьи, где ребёнок родился с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2023 г. Ранее этот период заканчивался 31 декабря 2022 г. Срок заключения кредитного договора продлён до 1 июля 2024 г.В рамках программы "Семейная ипотека" можно получить кредиты по льготной ставке до 6%.

Максимальный размер субсидируемого кредита по льготной ставке в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях составляет 12 млн руб., в других регионах - 6 млн руб.С 1 мая 2022 г. был увеличен максимальный размер кредита для ипотеки с использованием льготной ставки до 30 млн руб. и 15 млн руб. соответственно. При этом 12 млн руб. и 6 млн руб. будут субсидированы государством, остальная сумма может быть выдана по рыночной или другой субсидируемой ставке.

С 2023 года вводится универсальное пособие для семей с детьми.При его назначении будет учитываться нуждаемость. Выплата заменит несколько выплат господдержки с периода беременности женщины и до 17-летия ребенка.

В частности, новое пособие заменит выплату для беременных женщин с низким доходом, пособие по уходе за ребенком до 1,5 лет для нетрудоспособных родителей, выплату на первого и третьего ребенка до 3 лет, выплату на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 летНуждаемость семьи будет оцениваться по следующим критериям:- доход ниже прожиточного минимума на душу населения;- имущество не более установленного перечня;- наличие дохода или объективной причины его отсутствия у взрослых членов семьи.Размер пособия будет выплачиваться в зависимости от дохода и составит 50, 75 или 100 % регионального прожиточного минимума.

Пособие будет назначать социальный фонд России, который образуется с 2023 года при объединении ФСС и ПФР.  Ранее назначенные пособия будут выплачиваться до конца срока назначения в прежнем размере. По желанию можно перейти на универсальное пособие.

Доходы семьи будут проверяться за 12 месяцев, предшествующих 1 месяцу до месяца обращения.

18. Прокуратура г.Магас разъясняет: «Когда возможно использовать свою накопительную частью пенсии»

Накопительная пенсия назначается раньше, чем страховая.Женщины могут начать получать или получить полностью единовременно накопительную пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60 лет.

Получение накопительной пенсии не влияет на размер страховых выплат.

За накопительной пенсией могут обратиться те, кто:-официально работал с 2002 по 2013 год;- платил добровольные пенсионные взносы;- направил маткапитал на формирование пенсии.Накопительную пенсию выплачивают двумя способами:- каждый месяц, бессрочно;- единовременно — тем, у кого отсутствует право на страховую пенсию либо размер накопительной пенсии составляет меньше 5% от общей суммы страховой и накопительной пенсии;- срочной пенсионной выплатой в течение 10 лет, сложенной из маткапитала, пенсионных отчислений и процентов от вкладов.